原文链接:中国各省公园数量排名:最多省份超3000个,最少省份仅30多个
山川网:在上周的一篇推文中,我们曾通过整理现阶段各省市公共图书馆分布情况为契机,打开了一扇和大家一起探讨现阶段中国城市公共资源情况的大门。由于中国的城镇化进程时间短、速度快,再加之中国城市人口体量的庞大与复杂,共同造成了现阶段中国城市公共资源配置的严重不足。
那么今天,我们就来从另一个维度,也是我们之前较少关注的一个维度,中国各地的绿地与公园分布情况,看看中国各省市的“绿色指数”。
城市和区域的生态宜居,绿地与公园显然是不可或缺的公共资源。
在国家统计局先前发布的《中国统计年鉴2018》当中,曾对中国各省城市绿地面积、公园绿地(面积)、公园数量、公园面积、建成区绿化覆盖率等维度进行了相应数据统计。
截至2017年,中国的城市绿地总面积为2921346公顷,换算一下即是29213.46平方公里。和全国963.4057万平方公里的总面积放在一起,占比约为3%,这就是现阶段中国整体的城市绿地体量水平。
当然,个别城市的情况会好一些,比如北京城市绿地面积约为835平方公里,上海城市绿地面积约为1363平方公里,分别可以占到各自城市面积的5.1%和21.5%。当然,占比各自城市建成区面积数据还要另算,这点下文中还会有更详细的介绍。
由于各省级行政区的面积情况相差较为悬殊,所以不过多对于各省市的城市绿地总面积进行比较。只简单看一下,整体绿地面积体量排名靠前的省份。10万公顷,差不多是一个比较明显的分水岭。在此之上的省份有——
辽宁(122999公顷)、上海(136327公顷)、江苏(285981公顷)、浙江(159214公顷)、安徽(102402公顷)、山东(235690公顷)、河南(101171公顷)、广东(455838公顷)、四川(107505公顷)。
整体来看,东部省份的表现非常突出,中西部地区上榜省份仅有安徽、河南和四川三个人口大省,且三省的城市绿地总面积,也均为刚刚超过10万公顷。
相比更为吸引多数人眼球的城市经济数据,绿地和公园资源,事实也是一座城市的建设良心。
公园,古代是指官家的园子,而现代一般是指政府修建并经营的作为自然观赏区和供公众的休息游玩的公共区域。在旅游景点中,通常被简称为“园”。
《公园设计规范》中定义:“公园是供公众游览、观赏、休憩、开展科学文化及锻炼身体等活动,有较完善的设施和良好的绿化环境的公共绿地。”
西藏、青海、宁夏、海南等省份公园数量的明显偏少,和当地整体常住人口数量较少,进而造成的现代化城市数量和城镇化进程均较为落后有关。
不过即使是公园数量排名靠前的省份如广东、浙江、江苏、山东(全国唯四公园数量过千的省份),如果我们进一步计算人均公园数量情况,结果依旧可以用“惨不忍睹”来形容:几乎要几万到十万人,才能平均分配到一个公园。
而在另一份关于国内主要城市的公园数量排名上,排名前十的城市依次是:东莞1223个(面积14493公顷),深圳911个(面积21955公顷),昆明463个(面积3206公顷),广州246个(面积5193公顷),杭州217个(面积2488公顷),佛山202个(面积2033公顷),珠海197个(面积2792公顷),苏州167个(面积2110公顷),宁波133个(面积1126公顷),南京127个(面积7122公顷)。
换而言之,国内原本就数量极为有限的公园资源,其中的绝大多数又都分布在大中城市之中,在县镇及乡村一级的行政区中。有没有公园,公园的条件如何,基本上要靠当地的先天地形地貌来创造了。
公园分为城市公园和自然公园两大类,一般使用“公园”一词,仅指城市公园而言。各国国情不同,城市公园的分类颇有差异。
中国的城市公园分为:
1、综合公园:有市级、区级、居住区级;
2、专类公园:动物园、植物园、儿童公园、文化公园、体育公园、交通公园、陵园等;
3花园:综合性花园、专类花园(如牡丹园、兰圃)等。
事实上,如果我们单纯地查看各省的公园总面积,或许感受还并不明显,只有进一步计算出各省的人均公园面积,大家的感受可能才更为明显。
我们就以公园总面积排名前三位的广东、山东和北京来看,三省市的公园总面积分别为71798公顷、37721公顷、31019公顷。结合三省市2017年常住人口依次为11169万人、11169万人、2171万人口,所以广东、山东和北京的人均公园面积分别为:6.4平方米、3.4平方米和14.3平方米。
北京和山东两个土地面积和常住人口相差都十分悬殊的地区,由于区域公园总面积体量的接近,进而造成在人均公园面积上,两者之间差异明显。
而根据早前由全国绿化委员会办公室发布的《中国国土绿化状况公报》也显示,截至2016年,中国的人均公园绿地面积13.5平方米。按照这个标准来看,即使是北京的数据,也不过是刚刚达标。
那么在现阶段,中国各省的绿化覆盖情况究竟表现如何呢?建成区绿化覆盖率,可以给我们一个参考数据。
建成区绿化覆盖率指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区的百分比。绿化覆盖面积包括城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。
为什么要提前说明一下绿化覆盖率的定义,就是方便接下来大家可能看到最新的中国各省建成区绿化覆盖率排名时,北京能够在数据上超越江西、福建、广东等大家感性上认为绿化面积极高省份的背后原因。
无论江西还是福建,得益于自身的地形及气候优势,在既有的绿植数量与密度上,自然是要优于北方地区省市。但是,这里我们讨论的是“建成区”的绿化覆盖率,而非全域绿化覆盖率。而北京,在建成区面积上的优势非常明显。
建成区面积是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。对核心城市,它包括集中连篇的部分以及分散的若干个已经成片建设起来,市政公用设施和公共设施基本具备的区域;对一城多镇来说,它包括由几个连片开发建设起来的,市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成。
同样是根据国家统计局发布的《中国统计年鉴2018》显示,2017年北京的建成区总面积达1445.5平方公里,不仅位居中国城市建成区总面积第一名,甚比许多省份的建成区总面积体量还要高很多(山西1178.3平方公里,内蒙古1269.2平方公里)。而同期,福建和江西两省的建成区面积分别为1516.9平方公里和1454.1平方公里。
依照北京的土地面积体量而言,无论是多达300个公园总数,还是31019公顷的公园面积,都使得北京在绿地覆盖情况上,能够傲视群雄。
而事实上北京西部、北部和东北部三面环山,全市总面积16410.54平方公里中山区面积共10200平方公里,约占总面积的62%;平原区面积为6200平方千米,约占总面积的38%。所以如果我们讨论的不是建成区绿化覆盖率,而是全域绿化覆盖率,北京的数据表现也不会太差。
2017年,中国整体的建成区绿化覆盖率水平为40.9%。其中,内地的31个省级行政区中,只有9省市建成区绿化覆盖率在此之上,其余的22省市均在此之下。
受限于自身的地形及气候条件,西北和东北地区的建成区绿化覆盖率,在全国各省市中排名整体靠后。青海、甘肃、西藏、黑龙江等省份,建成区绿化覆盖率均不足36%。
关于城市的绿化及宜居情况,国内目前有对应的“园林城市”荣誉评选。园林城市是根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美,人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市。
标准中要求:“(绿地建设部分)园林城市建成区绿地率≥31%,建成区绿化覆盖率≥36%,城市人均公园绿地面积≥8平方米,各城区绿地率≥25%,各城区人均公园绿地面积≥5.00平方米,新建、改建居住区绿地达标率≥95%,生产绿地占建成区面积的比率≥2%,城市道路绿化普及率≥95%,城市道路绿地达标率≥80%。”
很显然,在现阶段的中国城市中,建成区绿化覆盖率能够超过36%的,已经属于少数的“尖子生”。中国城市的绿化宜居之路,任重而道远。
注:1公顷=10000平方米(㎡)=0.01平方公里(k㎡)。
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