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2011年是“十二五”规划的开局年,也是改革创新的突破年。面对复杂多变的外部环境,全市人民在党中央、国务院和中共上海市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕创新驱动、转型发展,按照“六个着力”的要求,努力做好各项工作,国民经济保持平稳健康发展,各项社会事业全面进步,人民生活继续改善。

一、综 合

经国家统计局联审通过,全年实现上海市生产总值(GDP)19195.69亿元,按可比价格计算,比上年增长8.2%(见图1)。其中,第一产业增加值124.94亿元,下降0.7%;第二产业增加值7959.69亿元,增长6.5%;第三产业增加值11111.06亿元,增长9.5%。第三产业增加值占全市生产总值的比重为57.9%,比上年提高0.6个百分点。全市按常住人口计算的人均生产总值为82560元。

   图1 2007-2011年上海市生产总值及其增长速度

在全市生产总值中,公有制经济增加值9584.12亿元,比上年增长7.3%;非公有制经济增加值9611.57亿元,增长9.1%,占全市生产总值的比重由上年的49.5%提高到50.1%。其中,私营及个体经济增加值4667.45亿元,增长8.3%,占全市生产总值的比重达到24.3%。

全年经工商登记新设立的各类市场主体18.52万户,比上年增长0.4%。其中,企业13.44万户,增长7.3%;个体工商户4.91万户,下降15.5%。在新设立企业中,内资企业(不含私营企业)4853户,增长16.8%;外商投资企业6999户,增长8.4%;私营企业122505户,增长6.9%。

全年地方财政收入3429.83亿元,比上年增长19.4%。其中,增值税416.7亿元, 增长7.2%;营业税1041.49亿元,增长11.5%;个人所得税314.95亿元,增长20.6%;企业所得税731.05亿元,增长20.6%。全年地方财政支出3914.88亿元,比上年增长18.5%。其中,一般公共服务支出236.11亿元,增长4.5%;公共安全支出206.11亿元,增长10.1%;社会保障和就业支出417.5亿元,增长15.2%;医疗卫生支出190.03亿元,增长18.7%;城乡社区事务支出579.29亿元,增长21.8%。

全年完成全社会固定资产投资总额5067.09亿元,比上年增长0.3%。其中,第一产业投资18.62亿元,增长22.6%;第二产业投资1295.83亿元,增长0.3%;第三产业投资3752.64亿元,增长0.2%(见表1)。战略性新兴产业投资额507.19亿元,比上年增长9.5%。

表1    2011年全社会固定资产投资及其增长速度

 指  标
绝对值
(亿元)
比上年增长
%)
全社会固定资产投资总额
5067.09
0.3
 # 国有经济
1875.48
-10.5
    集体经济
133.33
-24.0
   股份制经济
1349.65
16.9
   外商及港澳台投资
726.57
11.5
 # 第一产业
18.62
22.6
   第二产业
1295.83
0.3
     # 工业
1282.91
0.2
   第三产业
3752.64
0.2

全年居民消费价格指数为105.2。其中,食品类价格指数110.8;烟酒类价格指数101.3;家庭设备用品及维修服务类价格指数107.1(见表2)。

  表2     2011年居民消费价格指数

 标
指 数(上年= 100)
居民消费价格指数  
105.2
 食  品
110.8
 烟  酒
101.3
 衣  着
104.3
 家庭设备用品及维修服务
107.1
 医疗保健和个人用品
104.1
 交通和通信
100.2
 娱乐教育文化用品及服务
99.2
 居  住
105.4

全年工业生产者出厂价格指数为102.9,工业生产者购进价格指数为107.5。

全年新建住宅销售价格指数为102.2。其中,商品住宅价格指数为102.5。全年住宅租赁价格指数为106.7。

二、农  业

全年完成农业总产值314.11亿元,比上年下降1.3%。其中,种植业产值165.59亿元,增长0.6%;林业产值7.61亿元,下降4.9%;畜牧业产值77.11亿元,增长1%;渔业产值54.06亿元,下降9.3%;农林牧渔服务业9.74亿元,增长6.4%。

全年粮食种植面积达到18.63万公顷;粮食产量达到121.95万吨,比上年增长3%。郊区奶牛、生猪、水稻、蔬菜良种覆盖率超过95%。

至年末,全市有548家企业、2263个产品获得农产品认证。其中,无公害农产品436家企业、1939个产品;绿色食品98家企业、137个产品;有机农产品14家企业、187个产品。

至年末,建成设施粮田8.65万公顷,设施菜田1.33万公顷,标准化畜牧养殖场170家,标准化水产养殖场养殖面积0.84万公顷。至年末,全市有各类农民专业合作社2950家,农业产业化龙头企业405家。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值7230.57亿元,比上年增长7.5%。其中,规模以上工业增加值6798.28亿元,增长7.4%。在规模以上工业增加值中,轻工业增加值2046.98亿元,增长9.4%;重工业增加值4751.3亿元,增长6.5%。全年工业总产值33834.44亿元,比上年增长6.6%。其中,规模以上工业总产值31987.44亿元,增长6.4%。   

全年战略性新兴产业总产出10194.85亿元,按现价计算,比上年增长12.2%。其中,制造业部分实现工业总产值7850.35亿元,增长11.5%,高出规模以上工业现价增速2.3个百分点;服务业部分实现营业收入2344.5亿元,增长14.8%(见表3)。

表3  2011年战略性新兴产业总产出及其增长速度

 标
绝对值
(亿元)
比上年增长
%)
战略性新兴产业总产出
10194.85
12.2
制造业部分工业总产值
7850.35
11.5
    # 节能环保
407.83
13.4
新一代信息技术
2228.69
7.0
生物
627.50
10.7
高端装备
2584.66
11.4
新能源
520.49
27.5
新材料
1731.72
14.5
     新能源汽车
27.46
15.5
     服务业部分营业收入
2344.50
14.8

全年电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业、生物医药制造业等六个重点工业行业完成工业总产值21332.66亿元,比上年增长6.5%,占全市规模以上工业总产值的比重达到66.7%。规模以上工业产品销售率达到99%。汽车、发电机组、集成电路等主要工业产品产量增长较快(见表4)。

表4  2011年主要工业产品产量及其增长速度

产品名称
单 位
产 量
比上年增长( %)
乳制品
万吨
45.75
8.9
乙烯
万吨
197.53
-12.9
太阳能电池
万千瓦
13.14
-17.5
民用钢质船舶
万载重吨
1334.69
9.2
钢材
万吨
2482.81
0.5
汽车
万辆
191.57
12.8
房间空气调节器
万台
619.91
54.8
微型计算机设备
万台
10162.53
8.2
集成电路
亿块
166.31
46.6
发电机组(发电设备)
万千瓦
2889.59
12.8

全年规模以上工业企业实现利润总额2176.13亿元,比上年下降1.3%;实现税金总额1508.85亿元,增长12.5%。其中,国有控股工业企业实现利润1114.47亿元,增长3%;实现税金1155.88亿元,增长15.3%,占税金总额的比重为76.6%。工业企业亏损面为18%。

全年建筑业总产值4579.37亿元,比上年增长6.5%;房屋建筑施工面积24004.25万平方米,增长4.4%;竣工面积5704.16万平方米,下降8.5%。建筑企业按总产值计算的全员劳动生产率达到人均37.74万元,比上年提高9.5%。

四、批发和零售业

全年批发和零售业实现增加值3040.99亿元,比上年增长12.6%。

全年实现商品销售总额4.61万亿元,比上年增长23.3%。其中,批发销售额4.01万亿元,增长24.9%。

全年实现社会消费品零售总额6777.11亿元,比上年增长12.3%。其中,限额以上消费品零售额4938.46亿元,增长12.6%(见表5)。全年家电以旧换新实现零售430.32万台,比上年增长7.9%。

表5     2011年社会消费品零售总额及其增长速度

 标
绝对值
(亿元)
比上年增长
%)
社会消费品零售总额
6777.11
12.3
限额以上消费品零售额
4938.46
12.6
   # 批发零售贸易业
4515.66
13.8
     住宿餐饮业
422.80
2.0
   # 国 有
324.91
-1.7
     私 营
1208.76
8.5
     外商投资
1057.12
17.5
   # 吃的商品
1264.70
11.3
     穿的商品
572.58
10.3
     用的商品
2673.22
12.3
     烧的商品
427.96
22.5

至年末,全市连锁商业网点达到13880家。其中,连锁超市门店2715家,便利店4804家。全年连锁商业销售额2310亿元,比上年增长11%。

五、交通、邮电和旅游

全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值913.6亿元,比上年增长7.1%。

全年各种运输方式完成货物运输总量93318.1万吨,比上年增长15.2%。旅客发送总量13519.2万人次,比上年增长0.5%(见表6)。

表6   2011年货物运输量与旅客发送量及其增长速度

 指  标
单 位
绝对值
比上年增长
%)
货物运输量
万吨
93318.10
15.2
 铁 路
万吨
887.88
-7.4
 水 运
万吨
49389.00
27.3
 公 路
万吨
42685.00
4.4
 机 场
万吨
356.22
-3.9
旅客发送量
万人次
13519.20
0.5
 铁 路
万人次
6198.09
1.7
 港 口
万人次
78.47
-7.6
 公 路
万人次
3477.00
-4.3
 机 场
万人次
3765.64
3.4

全年上海港口货物吞吐量达到7.28亿吨,比上年增长11.4%。全年港口集装箱吞吐量3173.93万国际标准箱,比上年增长9.2%。集装箱水水中转比例达到41.1%,比上年提高3.1个百分点。上海浦东、虹桥两大国际机场全年共起降航班57.41万架次,比上年增长4.2%;进出港旅客达到7455.88万人次,增长3.7%。其中,国内航线进出港旅客5234.84万人次,增长2.5%;国际及地区航线进出港旅客2221.04万人次,增长6.7%。

至年末,全市轨道交通运营线路达到12条,运营线路长度达到454.1公里(含磁浮线路29.11公里)。全年优化调整公交线路305条。其中,新辟71条。至年末,公交专用道路达到161.8公里。公交运营车辆1.66万辆,运营出租车5.04万辆。全年市内公共交通客运量60.9亿人次,比上年增长2.8%。其中,轨道交通客运量21.01亿人次,增长11.5%;公共汽电车客运量28.11亿人次,增长0.1%。日均公交优惠换乘和老年人免费乘车分别达到248.6万人次和57.5万人次。

至年末,全市拥有各类民用车辆329.17万辆,比上年增长6.3%。其中,汽车194.96万辆,增长11%。在汽车拥有量中,私人汽车119.92万辆,比上年增长15.4%。

全年完成邮政业务总量50.96亿元,比上年增长34.6%。电信业务总量(按2010年不变单价计算)409.8亿元,,比上年增长9%。至年末,全市固定电话用户926.4万户。其中,住宅电话560.8万户。移动电话用户2620.6万户,比上年末增加259.1万户。其中,第三代移动通信技术(3G)用户464.7万户,比上年末增加267.3万户。

全年实现旅游产业增加值1411.26亿元,比上年增长1.7%。

至年末,全市已有星级宾馆297家,旅行社1175家,A级旅游景区(点)74个,红色旅游基地33个(见表7)。

表7  2011年旅游设施情况

 标
单位
绝对值
星级宾馆
297
 # 五星级
53
四星级
66
旅行社
1175
 # 经营出境旅游业务的旅行社
46
A 级旅游景区(点)
74
 # 5A级景区(点)
3
4A级景区(点)
35
红色旅游基地
33
# 全国红色旅游基地
9
旅游咨询服务中心
45
旅游集散中心站点
6

全年接待国际旅游入境人数817.57万人次,比上年下降3.9%(见图2)。其中,入境外国人648.31万人次,下降2.6%;港、澳、台同胞169.26万人次,下降8.7%。在国际旅游入境人数中,过夜旅游人数668.61万人次,比上年下降8.9%。全年接待国内旅游者23079.17万人次,比上年增长2.9%。其中,外省市来沪旅游者10877.27万人次,下降3.4%。全年入境旅游外汇收入58.35亿美元,比上年下降8.9%;国内旅游收入2786.54亿元,增长9.6%。

图2  2007-2011年国际旅游入境人数

六、金融和保险

全年实现金融业增加值2240.47亿元,比上年增长8.2%。

全年新增各类金融单位138家。其中,银行业5家,证券业11家,保险业13家。至年末,全市有各类金融单位1048家。其中,银行业160家,证券业149家,保险业333家。至年末,在沪经营性外资金融单位数达到173家, 外资金融机构代表处221家。  

至年末,全市中外资金融机构本外币各项存款余额58186.48亿元,比上年增长12.3%;贷款余额37196.79亿元,增长10.3%(见表8)。

表8  2011年中外资金融机构本外币存贷款情况

 标
绝对值
(亿元)
比年初增减额(亿元)
各项存款余额
58186.48
6369.61
 # 单位存款
34941.43
3772.09
    个人存款
18920.43
2283.91
各项贷款余额
37196.79
3654.34
 # 短期贷款
11265.81
1434.68
中长期贷款
22803.21
1813.63
 # 中外资金融机构人民币个人消费贷款
5914.48
555.32
     # 个人住房贷款
4753.99
217.69
       汽车消费贷款
662.65
190.90

全年通过上海证券市场筹资5489.75亿元,比上年下降27.6%。其中,发行新股筹资1014.01亿元,下降46.4%;再次发行(增发、配股、权证行权和可转债转股筹资)2185.68亿元,下降40%;发行债券2293.8亿元,增长11.7%。至年末,上海证券市场上市证券数1691只。其中,股票975只,比上年增加37只。全年上海证券交易所各类有价证券成交金额45.47万亿元,比上年增长14.1%。其中,股票成交金额23.76万亿元,下降21.9%。上海期货交易所各品种总成交金额86.91万亿元,比上年下降29.6%。中国金融期货交易所总成交金额43.77万亿元,比上年增长6.6%。全国银行间货币和债券市场成交金额196.64万亿元,比上年增长9.4%。上海黄金交易所总成交金额4.44万亿元,比上年增长1.2倍。

全年原保险保费收入753.11亿元,比上年增长8.3%。其中,财产险公司原保险保费收入244.57亿元,增长24%;寿险公司原保险保费收入508.54亿元,增长2%。全年保险赔付支出260.71亿元,比上年增长50%。其中,财产险赔款支出104.32亿元,增长23.8%;寿险给付92.08亿元,增长41%;健康险赔款给付60.68亿元,增长1.9倍;意外险赔款支出3.63亿元,增长19%。

七、对外经济

全年上海关区进出口总额8123.14亿美元,比上年增长18.6%。其中,进口3123.5亿美元,增长19.5%;出口4999.64亿美元,增长18.1%。

全年上海市进出口总额4374.36亿美元,比上年增长18.6%(见图3)。其中,进口2276.47亿美元,增长21%;出口2097.89亿美元,增长16%。在出口总额中,外商及港澳台投资企业出口1424.43亿美元,增长13.1%;私营企业出口308.01亿美元,增长35.1%;国有企业出口348.53亿美元,增长13.3%;集体企业出口16.76亿美元,增长36.8%。

图3  2007-2011年上海市进出口总额及其增长速度

在上海市出口总额中,高新技术产品出口933.63亿美元,比上年增长11%;机电产品出口1484.14亿美元,增长13.2%;一般贸易出口771.55亿美元,增长21.9%,加工贸易出口1090.56亿美元,增长8.6%。按出口市场分,对日本出口239.74亿美元,比上年增长22%;对欧盟出口435.75亿美元,增长4.4%;对美国出口483.94亿美元,增长18.1%。

全年批准外商直接投资合同项目4329项,比上年增长10.8%;合同金额201.03亿美元, 增长31.3%;实际到位金额126.01亿美元,增长13.3%。全年第三产业外商直接投资实际到位金额104.3亿美元,增长18.1%,占全市实际利用外资的比重达到82.8%。全年批准总投资在1000万美元以上的外商直接投资项目256项,合同金额170.18亿美元。至年末,在上海投资的国家和地区已达151个。年内新增跨国公司地区总部48家,投资性公司27家,外资研发中心15家。至年末,在上海落户的跨国公司地区总部达到353家,投资性公司240家,外资研发中心334家。

全年新批对外投资项目172项,比上年下降3.9%;投资总额26.58亿美元,增长9.8%。签订对外承包工程合同金额123.47亿美元,比上年增长22.2%;实际完成营业额59.41亿美元,下降13.8%;派出人员5559人次,下降15.5%。对外劳务合作派出人员8749人次,比上年下降6.1%。至年末,上海对外承包工程和劳务合作涉及的国家和地区已达177个。

八、浦东改革开放

全年浦东新区实现增加值5484.35亿元,比上年增长11.1%(见表9)。

表9    2011年浦东新区主要经济指标及其增长速度

 标
单 位
绝对值
比上年增长
%)
增加值
亿元
5484.35
11.1
# 第二产业
亿元
2306.32
9.5
第三产业
亿元
3143.57
12.4
# 金融业
亿元
991.61
10.8
规模以上工业总产值
亿元
9253.61
10.6
固定资产投资总额
亿元
1435.39
0.2
社会消费品零售总额
亿元
1204.04
16.1
进出口总额
亿美元
2259.99
21.1
# 出口总额
亿美元
888.98
20.3
外商直接投资合同金额
亿美元
65.97
17.3
外商直接投资实际到位金额
亿美元
52.97
37.4

至年末,已有71家跨国公司地区总部入驻陆家嘴金融贸易区。综合保税区新设4家融资租赁公司和11个单船单机项目公司(SPV项目);全年集装箱吞吐量2880.7万国际标准箱,比上年增长14.8%;进出口总额980亿美元,增长22%。全国首个“国家进口贸易促进创新示范区”在外高桥保税区挂牌成立。张江高科技园区被批准为国家自主创新示范区。张江高科技园区全年信息服务业和文化创意产业分别实现营业收入475.58亿元和595.43亿元,比上年分别增长37.8%和38.2%。金桥出口加工区全年生产性服务业营业收入达到414.51亿元,比上年增长12.1%。

九、城市基础设施和房地产

全年完成城市基础设施建设投资1157.34亿元,比上年下降16.9%。其中,交通运输邮电通信投资668.52亿元,市政建设投资315.8亿元,公用事业投资54.22亿元(见表10)。年内京沪高速铁路上海段、崇启通道、迎宾三路隧道、林海公路建成通车,长江西路越江隧道和S26、S6高速公路建设加快。全市高速公路网通车里程达到806公里。

表10  2011年城市基础设施建设投资及其增长速度         

 标
绝对值
(亿元)
比上年增长
%)
城市基础设施建设投资
1157.34
-16.9
电力建设
118.81
-10.4
 交通运输
595.75
-15.8
 邮电通信
72.76
-30.3
 公用事业
54.22
-31.1
 市政建设
315.80
-14.6
                                   

全市自来水日供水能力达到1150万立方米,比上年增长1.7%。青草沙水源地原水工程全面投入运行,受益市民超过800万。全年全市用电量1339.62亿千瓦小时,比上年增长3.4%(见表11)。至年末,全市家庭人工煤气用户101.8万户,家庭液化气用户310.6万户,家庭天然气用户达到455.9万户。

表11  2011年公用事业主要指标及其增长速度

  
单 位
绝对值
比上年增长
(%)
自来水日供水能力
万立方米
1150.00
1.7
自来水售水总量
亿立方米
24.41
-0.1
# 生活用水
亿立方米
18.81
0.9
    工业用水
亿立方米
5.60
-3.5
用电量
亿千瓦小时
1339.62
3.4
# 城乡居民生活用电
亿千瓦小时
175.22
3.7
 煤气销售总量
亿立方米
10.80
-16.3
 液化气销售总量
万 吨
39.70
-0.8
 天然气销售总量
亿立方米
51.40
20.4

全年完成房地产开发投资2170.31亿元,比上年增长9.6%;商品房施工面积12983.32万平方米,增长14.9%;竣工面积2240.62万平方米,增长15.4%;销售面积1771.3万平方米,下降13.8%。其中,商品住宅销售面积1473.72万平方米,下降12.6%。全年商品房销售额2568.88亿元,比上年下降13.2%。其中,商品住宅销售额1981.91亿元,下降17.3%。全年存量房成交过户面积1398.67万平方米,比上年下降28.9%。

十、城市信息化

全年实现信息产业增加值1874.77亿元,比上年增长11.5%。其中,信息服务业增加值1106.21亿元,增长17.3%。

至年末,集约化信息管线累计敷设6258沟公里,比上年末增加437沟公里。全年新增移动通信宏基站500个,室内覆盖站点800个。新增光纤到户能力覆盖家庭数超过380万,实际光纤用户超过100万。至年末,互联网用户1691万人,普及率为72%。无线局域网场点达到12000个,比上年末增加5000个。国际、国内互联网出口带宽分别达到450Gbps、2000 Gbps。交互式网络电视(IPTV)用户达153万户,比上年末增加23万户。全市用于信息化建设的固定资产投资129亿元,占全社会固定资产总额的比重为2.6%。

信息服务业中软件产业全年实现经营收入1766.1亿元,互联网信息服务业494.5亿元。年内198家企业获得计算机信息系统资质认证,其中1级12家。新增认定软件企业386家,登记软件产品3634个。信息服务业上市企业43家。经营收入超亿软件企业192家。

全年完成电子商务交易额5401亿元,比上年增长27%。口岸税费电子支付系统入网企业累计7012家,全年电子单证传输量为17047万张,实现电子支付金额9110亿元,比上年增长4.8倍。社会公共服务领域信息化建设不断深化(见表12)。

表12  2011年社会公共服务领域信息化指标及其增长情况

 标
单 位
绝对值
比上年
“市民信箱”累计注册用户
万人
409.00
增加10万人
全年“付费通”业务平台交易量
万笔
9555.90
增长27.7%
全年“付费通”业务平台交易额
亿元
70.90
增长13.6%
全年交通卡销售额
亿元
13.60
下降47.6%
银行卡累计发卡量
万张
13098.00
增加1670.4万张
全年银行卡交易额
亿元
13887.70
增长22.8%

至年末,数字证书累计发放268.81万张。至年末,个人信用联合征信系统覆盖1156万人的信用信息,比上年末增加18万人;收到个人信用信息查询请求累计1479万次,查询量累计943万次。提供个人信用评分累计168万份。

十一、教育和科学技术

至年末,全市共有普通高等学校(含独立学院)66所,普通中等学校856所,普通小学764所,特殊教育学校29所。普通高校和小学毕业生数持续扩大,中等学校毕业生数继续下降(见表13)。至年末,全市共有53家机构培养研究生。全年招收研究生4.01万人,在学研究生11.9万人,毕业研究生3.08万人。九年义务教育入学率保持在99.9%以上。年内新增85所幼儿园。

表13  2011年各级各类学校学生情况及其增长速度

类 别
在校学生数(万人)
比上年
增长( %)
毕业学生数(万人)
比上年
增长( %)
普通高等学校
51.13
-0.9
13.90
4.0
普通中等学校
73.96
-1.6
20.18
-4.6
普通中学
59.17
-0.5
15.48
-4.0
高 中
16.11
-4.6
5.85
-6.3
初 中
43.06
1.2
9.63
-2.6
中等专业学校
10.22
-6.3
3.14
-6.0
职业学校
3.52
-6.6
1.24
-9.5
技工学校
1.05
-2.8
0.32
3.2
普通小学
73.11
4.2
13.09
5.2
特殊教育学校
0.49
-2.0
0.09

至年末,全市共有20所民办普通高校,在校学生9.04万人;106所民办普通中学,在校学生7.66万人;181所民办小学,在校学生16.67万人。全市共有成人中高等学历教育学校55所,成人职业技术培训机构843所,老年教育机构277所。

全年用于研究与试验发展(R&D)经费支出568亿元,相当于全市生产总值的比例为2.9%(见图4)。

 图4  2007-2011年R&D支出及其相当于生产总值的比例

全年共取得科技成果2388项。其中,属于国际领先的有211项,达到国际先进水平的有598项。全年受理专利申请量80215件,比上年增长12.7%。其中,发明专利32142件,增长22.8%。全年专利授权量47959件,比上年下降0.5%。其中,发明专利9160件,增长33.4%。至年末,全市共有43家国家级企业技术中心和分中心,360家市级企业技术中心。至年末,全市累计认定高新技术企业总数3589家。其中,复审通过高新技术企业1489家,新认定高新技术企业776家。至年末,全市共认定高新技术成果转化项目7831项。其中,年内认定616项。在年内认定的高新技术成果转化项目中,电子信息、生物医药、新材料等重点领域项目占87.8%;拥有自主知识产权的项目占100%。年内全市市级创投引导基金两批共18家合作基金完成募资协议或签约,与国家联合组建的5只创投基金正式运行。全年共签订各类技术交易合同2.93万项,比上年增长11.8%;合同金额550.32亿元,增长4.7%。

十二、文化、卫生和体育

年内成功举办“上海之春”国际音乐节、第十三届中国上海国际艺术节、第十四届上海国际电影节、第七届中国国际动漫游戏博览会等重大文化活动。至年末,全市有市、区(县)级文化馆、群众艺术馆27个,艺术表演团体95个,市、区(县)级公共图书馆25个,档案馆41个,博物馆120个。全市共有公共广播节目21套,公共电视节目25套。有线电视用户627.2万户,有线数字电视用户285.6万户。年末广播、电视综合覆盖率均达到100%。全年生产电视剧35部1189集,动画电视4254分钟。全年共出版报纸15.6亿份,各类期刊1.81亿册,图书2.88亿册。全年共组织开展各类群众文化活动和各级各类群众性业余团队活动41万余场次,3600万人次参加。年内完成100万户下一代广播电视网(NGB)建设。美术馆、公共图书馆、文化馆、社区文化活动中心的基础服务项目实现免费开放,文化广场、巴金故居、钱学森图书馆等一批重大文化设施相继竣工。

至年末,全市共有医疗卫生机构3358所,专业卫生技术人员13.91万人(见表14)。全年全市医疗机构共完成诊疗人数2.02亿人次。全市婴儿死亡率为5.7‰,孕产妇死亡率为7.36/10万。年内推出优化医院就诊流程、方便慢性病患者配药等9项便民措施。

表14  2011年卫生机构基本情况及其增长速度

 标
单 位
绝对值
比上年增长( %)
医疗卫生机构数
3358
2.7
  医 院
308
0.7
   基层医疗卫生机构
2907
3.0
# 门诊部
470
9.6
社区卫生服务中心
301
1.7
  专业公共卫生机构
101
# 疾病预防控制中心
21
卫生监督所
19
   其他医疗卫生机构
42
5.0
专业卫生技术人员数
万人
13.91
2.7
# 执业医师
万人
5.21
1.6
  # 医院执业医师
万人
3.17
  注册护士
万人
5.89
5.4

年内成功地举办了第十四届国际泳联世界锦标赛等29项46次国际重大体育赛事和32项78次国内重要体育赛事。在第二届全国智力运动会上,上海代表团共获17枚金牌、12枚银牌、9枚铜牌,包揽金牌、奖牌、总分三个第一。在世界三大赛(奥运会、世锦赛、世界杯)中,上海运动员共获得5大项9小项9枚金牌。在全国最高级比赛中,上海运动员共获得43枚金牌,创历史新高。年内新建90处社区公共运动场,建成50条百姓健身步道、10个百姓游泳池和30个社区健身房。

十三、人口和就业

至年末,全市常住人口总数为2347.46万人。全年常住人口出生为16.2万人,常住人口死亡为11.85万人。常住人口出生率为6.97‰,常住人口死亡率为5.1‰,常住人口自然增长率为1.87‰。至年末,全市户籍人口总数为1419.36万人。全年户籍人口出生为10.15万人,户籍人口死亡为11.11万人。户籍人口出生率为7.17‰,户籍人口死亡率为7.85‰,户籍人口自然增长率为-0.68‰。户籍人口平均期望寿命达到82.51岁。

全年新增就业岗位64.16万个(见图5)。其中,农村富余劳动力实现非农就业13.03万个。全年新安置就业困难人员1.86万人,新消除零就业家庭450户。全年帮助成功创业人数达到10563人。共完成职业培训47.63万人。高技能人才占技能劳动者比例达到26.05%。实施海外高层次人才引进和雏鹰归巢计划,年内首批160位海外高层次人才入选上海“千人计划”。年内成立由22家单位组成的首批高技能人才培育基地。至年末,全市城镇登记失业人员27.33万人,城镇登记失业率为4.2%。

图5  2007-2011年新增就业岗位情况

十四、人民生活和社会保障

据抽样调查,城市居民家庭人均年可支配收入36230元,比上年增长13.8%;农村居民家庭人均年可支配收入15644元,增长13.8%。全年城市居民人均消费支出25102元,比上年增长8.2%。其中,服务性消费支出7721元,增长11%。农村居民人均生活消费支出11272元,比上年增长10.2%。其中,服务性消费支出3349元,增长13.5%。

据抽样调查,至年末,平均每百户城市居民家庭耐用消费品拥有量:家用轿车18辆,家用空调207台,移动电话236部,家用电脑138台。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量:家用汽车10辆,彩电188台,洗衣机88台,移动电话189部,家用空调130台,家用电脑50台。

至年末,全市储蓄存款余额17958.22亿元,当年新增1521.36亿元。

全年拆除住宅建筑面积182.8万平方米,动迁居民2.23万户。“四位一体”住房保障体系不断完善,全年经济适用住房开工面积541万平方米,竣工面积200.63万平方米;动迁安置住房开工面积983.55万平方米,竣工面积298.25万平方米,搭桥供应607.36万平方米;公共租赁住房已建设筹措226万平方米;新增廉租住房受益家庭1.2万户,累计受益家庭8.7万户;新增经济适用住房签约购房家庭1.85万户。至年末,城镇居民人均住房建筑面积33.4平方米,折合人均住房居住面积17平方米(见图6)。居民住宅成套率达到96%。

   图6  2007-2011年城镇居民人均住房居住面积

至年末,全市共有1290.88万人(包括离退休人员)参加城镇基本养老保险,有604.22万人参加失业保险,全年领取失业保险金的人数21.9万人。城镇最低生活保障标准从上年每人每月450元提高到505元,农村最低生活保障标准从每人每年3600元提高到4320元。

至年末,全市共有1342.06万人(包括离退休人员)参加城镇职工基本医疗保险。至年末,城镇居民基本医疗保险参保人数(含普通高等院校学生)达249.75万人。

至年末,全市共有各类提供住宿的收养性社会服务机构634个,床位10.37万张,收养各类人员6.7万人。其中,养老机构631家,床位10.19万张,收养老人6.6万人。在全市养老机构中,由社会投资开办的335家,床位5.32万张。年内新建老年人日间服务中心23家,新设社区老年人助餐点46个,建设改造3836家标准化老年活动室,社区居家养老服务对象达到26.2万人。

全年各级政府支出城镇居民最低生活保障金14.26亿元,农村居民最低生活保障金1.32亿元,粮油帮困资金0.64亿元,医疗救助金2.22亿元。全年向城乡低收入困难群众发放临时补贴29.42万人次,支出资金2.6亿元;发放临时物价补贴85.89万人次,支出资金8589万元。年内新办福利企业55家,新安置1237名残疾人就业。

十五、环境保护

全年用于环境保护的资金投入557.92亿元,相当于全市生产总值的比例达到2.91%。全年环境空气质量优良率达到92.3%,比上年提高0.2个百分点。全年建237.5平方公里扬尘污染控制区和4.13平方公里无燃煤区。全年区域月降尘平均值为6.6吨/平方公里。污水处理能力达到694.05万立方米/日。中心城区二氧化硫年日平均值为0.029毫克/立方米,与上年持平;二氧化氮年日平均值0.051毫克/立方米,比上年增长2%;可吸入颗粒平均浓度为0.080毫克/立方米,增长1.3%。全年处置生活垃圾704.16万吨,生活垃圾无害化处理率达到87.6%,比上年提高2.7个百分点,年内在1080个居民小区开展生活垃圾分类试点。工业危险废物和医疗废物无害化处理率达到100%。

全年新建绿地1063.1公顷。其中,公共绿地542.78公顷。至年末,城市建成区绿化覆盖率达到38.2%。全年新建公益林605公顷,经济林105公顷。森林覆盖率达到12.58%。年内相继完成辰山植物园、卢湾南园滨江绿地、宝山炮台湾湿地公园二期等建设。

十六、城市运行安全和生产安全

开展建筑市场集中整治和建设工程质量大检查,全年对全市5373个在建项目进行全覆盖检查,立案查处各类案件1552件,565家企业被清出建筑市场。

落实交通安全,开展道路客运安全隐患整治,共检查轨道交通、公交、省际客运等各类企业1101家,查处安全隐患140处,已整改135处。

颁布实施《上海市实施 <中华人民共和国食品安全法> 办法》。成立市食品安全委员会,大力开展食品安全专项整治,全年行政处罚立案8037起,食品安全风险监测8593件,总体合格率达到94.1%,食物中毒事故发生率控制在0.87/10万,年抽检样品数达到8件/千人,市民食品安全知晓度得分为80.7分。全年在10家蔬菜批发市场、150家标准化菜市场建成蔬菜流通安全追溯体系,在3家水产批发市场和30家菜市场建成水产品流通安全追溯体系。

全年共发生道路交通、工矿商贸、火灾、铁路交通、农业机械生产安全事故8173起;造成死亡1250人,比上年下降11.3%。其中,工矿商贸生产安全事故249起,造成死亡261人,下降10%。道路交通事故2085起,比上年下降4.2%;造成944人死亡,下降6.6%;1749人受伤,下降6.3%;直接财产损失1295.82万元,增长34%。火灾事故5815起,造成43人死亡,下降57.4%,其中生产经营性火灾事故造成21人死亡;46人受伤,下降63.2%;直接财产损失10564.07万元,下降54%。铁路交通事故4起,比上年下降60%;造成1人死亡,下降83.3%。农业机械事故20起,比上年增长4倍;造成1人死亡,与上年持平。全年亿元生产总值生产安全事故死亡率为0.065。

上海市统计局

国家统计局上海调查总队

二Ο一二年二月二十四日

说明:

1、本公报数为初步统计数。

2、本公报上海市生产总值、各产业增加值和总产值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。

3、信息产业包括信息产品的制造、销售和信息服务等活动。旅游产业增加值指来自境外、市外旅游者及本地居民在上海市内的旅游消费支出所形成的增加值。按消费性质可分为:旅行社服务业、旅游宾馆业、旅游运输业、邮电通讯业、旅游商业、餐饮业、城市交通业、文化娱乐业、金融业和其他服务业。信息产业、旅游产业的增加值是依据若干行业的有关资料进行跨行业核算的,不能将其与全市生产总值中其它行业的增加值进行简单加总,否则会造成重复计算。

4、地方财政支出包括一般公共服务、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输等支出。

5、金融单位统计中,银行业统计至市分行;证券业统计至证券公司市分公司、基金公司、期货公司、证券投资咨询公司、资信评级机构、证券市场机构和登记结算机构;保险业统计至保险集团、保险公司市分公司、专业保险运营中心和保险中介机构。此外,金融单位统计包括各金融监管部门。

6、战略性新兴产业总产出包括制造业和服务业,其中,制造业部分为规模以上工业企业总产值,服务业部分为营业收入。

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