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近日,有媒体报道了香港最新的出生及死亡人数的数据,在网上引起热议。

香港政府原本计划在2月18日公布相关数字,但是由于网上已经开始疯传,1月31日劳工及福利局局长罗致光在政府官网提前透露了相关数据。

罗致光披露,去年首11个月香港新生婴儿数较2019年同期大跌17%,同时,去年的长者死亡率却创下新高,使得香港人口首次出现负增长。

(图:劳工及福利局局长罗致光)

根据2020年美国中央情报局出版的《世界概况》列出的世界生育率排名来看,在228个国家和地区中,中国香港排名倒数第13,每千人一年中的平均年出生人数仅为8.4人。在亚洲,中国香港仅略高于南韩、澳门、台湾以及日本。

(图:CIA2020年各国/地区出生率排名)

罗致光称,表面上,香港较台湾及澳门的生育率略高。但是香港的生育数字包括了所谓「单非」婴孩数字,即母亲非香港人而父亲为香港人,而「单非」占本地生育数字9%至10%;亦包括外佣在香港所生的婴儿数目,而外佣数字(38万)及「单非」母亲数字(5000至6000)则不包括在本地妇女人口的数字中,所以香港女性的实际生育率会明显低于官方数据。简而言之,香港生育率「可能是世界上最低」。

而回看近十年香港出生率情况,可以发现本土生育率低已经成为长期下跌的趋势。可能未来只有更低,没有最低。

(图:近十年婴儿出生数量以及粗出生率)

生育率下降还表现在港人的结婚率欲望不高。20年首11个月的注册结婚数字,较去年同期下降了超过4成,加上今年疫情及经济情况,预料未来生育率或会进一步下降。

此外,香港女性结婚年龄也大幅度推迟。初婚年龄中位数由 1981 年的 23.9 岁上升至 2019 年的 29.9 岁。

香港的已婚女性的比例在过去30多年也明显下跌。在1981年25至29 岁女性人口中,已婚女性占69%。但2016年该比例下跌至25%。而且30至49岁的已婚女性生育率由2016年的每千名妇女生产 53.1名婴儿下降至2019年48.0 名。

(图:近十年女性再次生育的比例)

即便是已婚女性也是倾向于少生。女性生育三次及以上的百分比由 1981 年的 23%下降至近年的约 10%。

另香港人口数据“雪上加霜”的是去年香港的长者死亡率创新高,首11个月共录得46,414人口死亡,较2019年同期增加了4.4%,令去年的死亡人口数字首次超越新生婴儿数目。

罗致光称,由于疫情肆虐,住在养老院的老人感染后死亡率较高,此外防疫政策禁止亲友探访,更令不少老年人产生“孤独死”的情况。

(香港护老院,图:网络)

香港的人口危机已隐隐有阻碍社会发展的迹象。当前最令人堪忧的是香港的教育和人才培养。

因生育率下降,未来数年的幼儿及学前服务的需求会下降,推算2026年的小一入学数字,将减少了近7000人,以平均27人一班计算,少了259班学生。2038年的大学收生会面对大挑战,2042年的大学毕业生进入劳动巿场的数目会明显下降。

香港目前以金融业为主,但想要走得更远,新兴的科技是有必要去涉及的领域。若本地没有了足够相关人才,又如何去支持行业的进步?或者不说推动新产业的发展,生育率要是再“低迷”下去,维持现有行业的就业人数都十分困难。

内地现今正实行“二胎政策”一类鼓励生育的措施,那如此困惑“人口危机”的香港也有相关政策吗?

相反,港府在这方面不主张强力的政策介入,或是直接现金资助鼓励市民生育。虽然在人口政策督导委员会报告中也提及过鼓励生育政策,但政府表示无意干预家庭生儿育女的决定。

当然,这并不代表政府应对于鼓励生育「放软手脚」。

特首林郑月娥回应称,认为营造有利生育的大环境例如提高子女免税额、增加辅助生育及课余托管服务以及住房问题等会更符合香港的整体需要。

港府近几年也积极引入外来新移民来缓解各行业尤其服务业人手不足的问题。此外,去年7月通过相关法案保证产假期间职员的薪酬男士侍产假由3日增至5日也提上日程。

(图:新移民是目前香港人口增长主要来源)

专家建议,现代社会生活节奏急促,市民没有足够时间结识另一半,大可考虑新加坡的形式,由政府牵头出资撮合单身男女,纵使不一定「包生仔」,起码也是个好开始。

就像一些香港网友所说,港人并非不想恋爱,走禁欲路线,实在是结婚会有太多的麻烦,不仅不能改善生活质量,还会加重负担...短时间让市民去早婚多生不现实,对于香港来说从生育环境的优化入手逐步排除掉后顾之忧更为可行。希望港府的措施能有效缓解这个问题吧!

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